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超市防盜:用內(nèi)部管理治本

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-01-12 06:57:28  來源:電商聯(lián)盟  作者:樂發(fā)網(wǎng)  瀏覽次數(shù):41

解決超市偷盜問題的根本出路在哪里?在本報(bào)舉辦的專題研討會上,專家提示:當(dāng)今我國超市普遍的做法是抓重于防,而正確的做法應(yīng)該是強(qiáng)化內(nèi)部管理,防重于抓。   本報(bào)于6月初推出超市偷盜問題系列報(bào)道,在社會各界引起了強(qiáng)烈的反響,為了將討論進(jìn)一步引向深入,找到切實(shí)可行的解決辦法,本報(bào)于6月27日邀請了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、商業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、學(xué)者專家以及來自法律界的人士就此問題進(jìn)行了專題研討。
  呼吁:適用條例早日出臺   在座談中與會者認(rèn)為,大多數(shù)商家都知道偷一罰十是沒有法律依據(jù)的,超市也沒有滯留和懲罰偷盜者的權(quán)利,為了避免惹麻煩,很多商家走入了“寧可放過一千,不可抓錯(cuò)一個(gè)"的怪圈,于是,商家寄希望于政府和有關(guān)立法機(jī)構(gòu),他們急切盼望著適用于超市應(yīng)對偷盜問題的法律法規(guī)早日出臺。  超市發(fā)連鎖有限公司孫經(jīng)理說:“我們公司的做法就是將顧客通道與職工通道分開,在處理偷竊問題的時(shí)候,沒有什么有效的措施,只能是讓他承認(rèn)偷盜行為,然后交到公安機(jī)關(guān)。法律上沒有任何一條告訴我們應(yīng)該怎么做,其實(shí)商家也是受害者。"華普超市防損部李智敬介紹,華普朝陽門店曾經(jīng)1個(gè)月發(fā)生偷盜事件240多起,沒有一個(gè)適用的法規(guī)條款可依,加大了他們的工作難度。新東安集團(tuán)副總經(jīng)理陳文泉認(rèn)為,對于偷盜,執(zhí)法部門和老百姓更多的是關(guān)注偷盜私人財(cái)物的案件,偷超市算是偷公家,不受重視。無法可依還導(dǎo)致了很多超市在處理偷盜事件時(shí)出現(xiàn)過激行為。超市希望有關(guān)部門能夠出臺一些法律法規(guī),或是懲罰制度,同時(shí)社會也應(yīng)該有一個(gè)良好的輿論氛圍。天客隆集團(tuán)李莉告訴記者,偷盜給超市帶來了巨大的負(fù)擔(dān),畢竟供應(yīng)商的承擔(dān)能力是有限的,加之此類事件處理起來非常困難,商家非常頭疼。物美集團(tuán)經(jīng)管部經(jīng)理鄒天明從事超市防損工作近十年,很多偷盜者都與他交過手。他對記者說:“真正在防損一線工作的人都知道,很多防損的經(jīng)驗(yàn)說起來容易做起來難,毫不夸張地說,我們與偷盜者進(jìn)行的是長期艱苦的斗爭,很多慣偷每天的工作就是與我們防損人員周旋,我們畢竟不是執(zhí)法部門,在這么多年沒有適用的法規(guī)可依的情況下,防損工作步履艱難。"另一位防損部門負(fù)責(zé)人向記者透露:“雖然很多商家都知道偷一罰十是不合法的,也沒有人承認(rèn)罰款,其實(shí)行內(nèi)人都知道,罰款是大部分超市的通行做法,商家也確實(shí)是沒辦法,如果不罰,龐大的損失靠什么來補(bǔ)?" 北京觀韜律師事務(wù)所許敬斌律師從法律角度對超市偷盜問題進(jìn)行了解釋。他說,從現(xiàn)行法律上講,“偷一罰十"肯定是不合理的。現(xiàn)行法律中也規(guī)定,除了司法機(jī)關(guān),任何機(jī)構(gòu)都沒有滯留權(quán)。在現(xiàn)有法律條件下,對商家的限制比較多,因此在處理偷盜問題的時(shí)候要特別小心。但也并不是說就無從下手,比如在發(fā)現(xiàn)偷盜者時(shí),必須要確定其偷盜的區(qū)域,存放贓物的位置,是否轉(zhuǎn)移。如果確定了上述的情況,就可以在偷盜嫌疑人走出收銀臺后,在出口處將他留下。超市沒有滯留權(quán),所以談話的時(shí)間不宜過長。在報(bào)警的同時(shí),可以對其進(jìn)行盤問,盤問時(shí)要注意,最好是在人少的地方,比如辦公室。在盤問過程中,不能接觸對方身體,不能使用過激的言語。為了防止偷盜者反咬一口,要將盤問的過程保留錄音、錄像證據(jù)。盡量抓住對方的弱點(diǎn),使其主動交出贓物。
  許律師說:“目前如果為超市偷盜專門立法,恐怕比較困難,但如果在治安管理?xiàng)l例上加上一些懲罰性賠償還是可行的,這部分賠償可以留給商家。國外的某些做法值得我們參考,比如在美國,偷盜只分為輕偷盜罪和重偷盜罪,也就是說只要是發(fā)生偷盜的行為,哪怕只有一美元就算是犯罪,這形成了比較好的震懾力。我國的治安管理處罰條例只是行政法規(guī),并非法律。在超市能否有滯留權(quán)和一定的處罰權(quán)方面,也可商榷。國外雖然很重視人權(quán),但商家有合理的理由可以扣留盤問,也就是說法律賦予了商家權(quán)利。而我國目前的《消法》規(guī)定,商家不能限制消費(fèi)者的人身自由。" 北京市商委雷處長說:“其實(shí),超市防盜與‘非典'疫情防治有相通之處,各種社會問題的出現(xiàn),就其現(xiàn)象和本質(zhì)來講,都產(chǎn)生了要妥善解決這些問題的需求,這種特定需求要求人們必須正視。在目前連鎖超市業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期,超市防盜問題從一定意義上講影響了連鎖超市業(yè)正常發(fā)展。我認(rèn)為,只要連鎖超市企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和法律工作者以及政府共同努力,一定會推進(jìn)問題的解決,并以此來推動連鎖超市業(yè)新的管理方式的創(chuàng)新和發(fā)展。"  
 建議:加強(qiáng)內(nèi)部管理是關(guān)鍵   在座談中,中國商業(yè)聯(lián)合會副秘書長王耀首先提供了這樣一組數(shù)據(jù),國外的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,超市中偷盜人員的構(gòu)成,比例最高的是超市自己的雇員,占44.2%。偷盜行為發(fā)生的高峰時(shí)間為下午3點(diǎn)到6點(diǎn),占32.5%;中午到下午3點(diǎn)占24.5%;一周內(nèi)發(fā)生偷盜的高峰時(shí)間為周六,占17.2%。王耀同時(shí)指出,國內(nèi)的內(nèi)盜問題表面上沒有國外嚴(yán)重,這是由我們的經(jīng)營機(jī)制造成的,很多超市都是代銷商品,于是更多的內(nèi)盜損失是由供貨商來承擔(dān)的。超市偷盜很大一部分來自內(nèi)盜,也就是說,超市內(nèi)部管理的漏洞才是商品丟失的最主要原因。  王耀說:“國內(nèi)很多超市的防盜目的不明確,很多人都把重點(diǎn)放在抓上,而國外都是放在防上。預(yù)防偷盜要做好兩點(diǎn)工作,一是抓好內(nèi)部管理,二是對居心不良的顧客形成一種威懾力。占便宜的心理不少人都有,預(yù)防的重點(diǎn)應(yīng)該放在那些非專業(yè)的順手牽羊的人。國外很多小超市設(shè)有很多反光鏡和假的攝像頭,讓居心不良的顧客感到背后總有一雙眼睛,讓他不能把手伸出去。而真正的攝像頭則安放在收銀員的上方。對于專業(yè)小偷,一般的防盜辦法則不太奏效,比如在 沃爾瑪 ,他們培訓(xùn)了一些兼職的防盜人員,裝扮成消費(fèi)者在各個(gè)店里巡視,專門對付那些專業(yè)小偷。" 關(guān)于立法問題,王耀認(rèn)為,專門建立適用于流通領(lǐng)域的法律法規(guī)從目前來看還不適合,因?yàn)槌型当I問題更多的是公民素質(zhì)的問題,提到法律層面難度非常大,因?yàn)槟阋s束的是消費(fèi)者。在國外,也有不少商家寧可不罰不抓,也不愿意惹麻煩,失去更多的客戶。因此,關(guān)鍵還是要搞好內(nèi)部管理。  北京觀韜律師事務(wù)所擔(dān)任過很多外資零售企業(yè)的常年法律顧問,許敬斌律師介紹,超市的商品損失的原因包括行政錯(cuò)誤、管理失誤、供應(yīng)商欺詐、員工內(nèi)盜和外盜。其中,行政錯(cuò)誤和員工內(nèi)盜(包括內(nèi)外結(jié)合)占88.8%,純粹的外盜只占7%。可見,強(qiáng)化內(nèi)部管理才是防盜的首位工作。
  首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)陳立平教授說:“偷盜是一個(gè)世界性的問題,在日本,最常見的是很多超市在晚間促銷活動時(shí),有調(diào)換價(jià)簽的現(xiàn)象,但是很少發(fā)生糾紛。偷盜問題更多是屬于內(nèi)部管理問題,超市應(yīng)該利用科學(xué)經(jīng)營和科學(xué)設(shè)備進(jìn)行防盜工作。比如利用通道設(shè)計(jì)有效防盜。國內(nèi)的很多超市原本不是商用建筑,存在很多邊邊角角的地方,這本身就形成了防盜的死角;燈光設(shè)計(jì)、商品布局不當(dāng)?shù)葐栴}都為小偷提供了可乘之機(jī)。國外很多超市主通路都是沿墻設(shè)計(jì)的,而國內(nèi)的很多貨架擺放不當(dāng),擋住了營業(yè)員的視線。另外,國內(nèi)80%以上的超市客流嚴(yán)重不平衡,某超市一層是生鮮、日用品,都是購買頻率較高的商品,而二層全是高檔的營養(yǎng)品和高檔化妝品等購買頻率非常低的商品,客流量相對低,這肯定就容易讓人順手牽羊。" 專家提示,前臺收銀處也是一個(gè)容易產(chǎn)生漏洞的地方,但只要內(nèi)部管理跟上,也是完全可以避免損失的,比如,收銀員在收銀線上嚴(yán)禁攜帶現(xiàn)金和個(gè)人物品,這就可以避免收銀員藏款以后據(jù)為己有。此外,要避免使用熱鍵,很多商家為了提高工作效率,通常把鍵盤上的S鍵設(shè)為熱鍵,代表某一熱銷商品的價(jià)格,這樣就為收銀員作案提供了可乘之機(jī),比如有些高檔商品他(她)也會按S鍵。像這樣的內(nèi)部管理問題,如果能逐一重視起來,偷盜率肯定能夠得到有效控制。
  辦法:科技手段必不可少   當(dāng)今社會,科學(xué)技術(shù)的普及為人們帶來了極大的便利,收銀機(jī)、防盜設(shè)備、信息系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)明和應(yīng)用,都為現(xiàn)代零售業(yè)帶來了福音。與會者認(rèn)為,在呼吁健全適用的法律法規(guī)、大力加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),也應(yīng)該輔助以有效的科技手段防止超市偷盜。  一百多年前,美國的小店主們就經(jīng)歷了收銀員找零偷盜這個(gè)“小問題"帶來的大困擾,于是誕生了收銀機(jī)。從此,在收銀機(jī)的鈴聲中,一勞永逸地解決了店主們的煩惱。  隨著科技的發(fā)展,防盜產(chǎn)品也是日新月異。美國保點(diǎn)公司北京辦事處潘霞女士介紹,他們在中國市場上最新推出了無線電射頻標(biāo)簽化——一種在商品生產(chǎn)過程中防竊標(biāo)簽已經(jīng)做在商品或商品包裝內(nèi)的技術(shù)。保點(diǎn)利用其優(yōu)秀的無線電射頻技術(shù),給零售業(yè)、制造商、包裝商帶來全新的防損方案——商品標(biāo)簽化,它最大的優(yōu)勢在于:薄如紙、二維平面、價(jià)廉。有的品牌的防損標(biāo)簽往往是三維立體,不能隱藏于商品或包裝內(nèi),收銀員在掃描價(jià)格后,還需對防損標(biāo)簽進(jìn)行消磁。而含有保點(diǎn)射頻標(biāo)簽的商品在解碼過程中無須尋找標(biāo)簽的位置,收銀員只要以正常的速度將商品掃過POS機(jī),計(jì)價(jià)與解碼即可一次同時(shí)完成,此項(xiàng)功能還能制止內(nèi)外勾結(jié)偷盜。  在相關(guān)法規(guī)難以迅速出臺、人們道德水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高的情況下,讓現(xiàn)代科技率先為超市“站崗放哨”,也不失為解決超市偷盜問題的一個(gè)好辦法。 
      編者按:  超市偷盜問題討論迄今已經(jīng)進(jìn)行了5次,到本期就算“暫時(shí)告一段落"。  超市偷盜和防盜問題,是一個(gè)老話題。在當(dāng)初構(gòu)思這一討論的框架時(shí),我們曾力求做到“舊瓶裝新酒",現(xiàn)在看來,這一目的是基本達(dá)到了——由超市偷盜問題的嚴(yán)重深掘到相關(guān)法規(guī)的缺失,深掘到某些部門的不盡責(zé)和不作為,深掘到超市經(jīng)營者和消費(fèi)者根本利益的一致性上,這些,都令人耳目一新。  在討論中本報(bào)不斷接到商家和消費(fèi)者的電話,江蘇鎮(zhèn)江一超市防損部經(jīng)理在電話中表示,過去媒體一涉及超市偷盜糾紛,總是指責(zé)商家,只有《中國商報(bào)連鎖·超市導(dǎo)報(bào)》這次的討論是站在保護(hù)商家的立場上說話。其實(shí),本報(bào)進(jìn)行這一討論的意義,并不在于“屁股坐在哪一邊",保護(hù)誰不保護(hù)誰。買賣雙方不僅有對立還有統(tǒng)一,“偷商家就是偷大家",這才符合辯證法。今后,本報(bào)還將追蹤業(yè)內(nèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn),適時(shí)推出一些貼近業(yè)界、貼近現(xiàn)實(shí)的連續(xù)報(bào)道,以推動整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。

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